Согласованно с ПК
Утверждаю
Председатель ПК______Н.Н.Лаврентьева
Директор школы:_______________ И.Т. Ширшова
ПОЛОЖЕНИЕ
о формировании фонда оплаты труда и заработной платы работников
общеобразовательного учреждения
"Правдинская средняя общеобразовательная школа
Ртищевского района Саратовской области"
Принято на общем собрании
трудового коллектива
Протокол № 3 от 8 декабря 2008 г.
I. Общие положения
1. Настоящее положение определяет общие требования к системе оплаты и
стимулирования труда работников муниципальных общеобразовательных учреждений
Ртищевского района Саратовской области (далее - учреждений), реализующих
образовательные программы начального общего, основного общего, среднего
(полного) общего образования в соответствии с федеральным государственным
образовательным стандартом общего образования.
II. Формирование фонда оплаты труда учреждения
2. Формирование фонда оплаты труда учреждения осуществляется в пределах объема
бюджетных средств на текущий финансовый год, доведённого до учреждения, исходя
из:
а) областного норматива финансирования на предоставление общедоступного и
бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего
образования и содержание обучающихся (далее- норматива финансирования);
б) поправочного коэффициента к областному нормативу финансирования,
установленного для учреждения;
в) количества учащихся в учреждении;
г) доли фонда оплаты труда в нормативе финансирования.
3. Фонд оплаты труда рассчитывается по следующей формуле:
ФОТ = N х П х Д х У, где:
ФОТ - фонд оплаты труда учреждения;
N - областной норматив финансирования;
П - поправочный коэффициент для данного учреждения;
Д - доля фонда оплаты труда в нормативе финансирования на реализацию
государственного стандарта;
У - количество учащихся в учреждении.
III. Формирование централизованного фонда стимулирования руководителей
учреждений
4. Учредитель учреждения формирует централизованный фонд стимулирования
руководителей учреждений по следующей формуле:
ФОТцст = ФОТ х ц, где:
ФОТцст - отчисление в централизованный фонд стимулирования руководителей
учреждений;
ФОТ - фонд оплаты труда учреждений;
ц - коэффициент отчислений в централизованный фонд.
5. Размер централизованной доли фонда оплаты труда определяется ежегодно
нормативным актом Правительства Саратовской области и не должен превышать 5%, а
в период апробации 1 % от фонда оплаты труда образовательных учреждений.
IV. Распределение фонда оплаты труда учреждения
6. Учреждение самостоятельно определяет в общем объёме средств, рассчитанном на
основании областного норматива финансирования в расчете на одного обучающегося,
количества обучающихся и поправочного коэффициента долю на:
- заработную плату работников учреждения, в том числе надбавки к должностным
окладам (ФОТоу);
- учебные расходы, расходы на материальное, социальное обеспечение, приобретение
услуг и прочие текущие расходы.
Норматив финансирования позволит учесть особенности каждого учреждения в
отдельности, формировать и реализовывать политику развития системы образования и
социальной поддержки граждан в период получения образования.
7. Фонд оплаты труда учреждения состоит из базовой части (ФОТб) и стимулирующей
части (ФОТст):
ФОТоу = ФОТб + ФОТст
Объем стимулирующей части определяется по формуле:
ФОТст = ФОТоу х ш, где:
ш - коэффициент стимулирующей части.
8. Коэффициент стимулирующей части определяется учреждением самостоятельно в
пределах до 0,2.
9. Базовая часть фонда оплаты труда обеспечивает гарантированную заработную
плату работников образовательного учреждения, включая:
а) административно-управленческий персонал образовательного учреждения
(руководитель общеобразовательного учреждения, заместитель руководителя,
руководитель структурного подразделения, и др.);
б) педагогического персонала, непосредственно осуществляющего учебный процесс
(учитель, преподаватель);
в) иные категории педагогического персонала (воспитатель, воспитатель групп
продленного дня, педагог-психолог, психолог, социальный педагог, педагог
дополнительного образования, старший вожатый, преподаватель-организатор основ
безопасности жизнедеятельности и др.);
г) учебно-вспомогательный персонал (лаборант, бухгалтер, кассир, инспектор по
кадрам, библиотекарь, секретарь-машинистка, заведующий хозяйством и др.);
д) обслуживающий персонал (водитель, уборщик, гардеробщик, дворник, сторож,
рабочий по обслуживанию зданий и др.)
и складывается из:
ФОТб = ФОТауп + ФОТпп + ФОТипп+ФОТувп + ФОТоп, где:
ФОТауп - фонд оплаты труда для административно-управленческого персонала;
ФОТпп - фонд оплаты труда для педагогического персонала, непосредственно
осуществляющего учебный процесс;
ФОТипп - фонд оплаты труда иной категории педагогического персонала;
ФОТувп - фонд оплаты труда для учебно-вспомогательного персонала;
ФОТоп - фонд оплаты труда обслуживающего персонала.
10. Руководитель учреждения формирует и утверждает штатное расписание учреждения
в пределах базовой части фонда оплаты труда, при этом:
доля фонда оплаты труда для педагогического персонала, непосредственно
осуществляющего учебный процесс (ФОТпп), устанавливается не менее фактического
уровня за предыдущий финансовой год;
доля фонда оплаты труда для руководителей, учебно- вспомогательного и
обслуживающего персонала (ФОТуп) устанавливается, не превышающая фактический
уровень за предыдущий финансовый год.
Объем фонда оплаты труда педагогического персонала определяется по формуле:
ФОТпп = ФОТб х пп, где:
пп - доля ФОТ педагогического персонала, непосредственно осуществляющего учебный
процесс, в базовой части ФОТ.
11. Оплата труда работников учреждений производится на основании трудовых
договоров между руководителем учреждения и работниками.
12. Обеспечение функций обслуживающего персонала и учебно-вспомогательного
персонала в учреждении с учетом особенностей организации учебного процесса,
режима занятий может осуществляться на основе гражданско-правовых договоров,
заключаемых учреждением с физическими и (или) юридическими лицами, в пределах
сметы расходов учреждения.
V. Определение стоимости бюджетной образовательной услуги в учреждении
13. Базовая часть фонда оплаты труда для педагогического персонала,
непосредственно осуществляющего учебный процесс (ФОТпп), состоит из общей части
(ФОТо) и специальной части (ФОТс);
ФОТпп = ФОТо + ФОТс.
Объем специальной части определяется по формуле:
ФОТс = ФОТпп х с, где:
с - коэффициент размера специальной части ФОТпп.
14. Коэффициент специальной части ФОТпп устанавливается учреждением
самостоятельно, но не должен превышать 0,3.
15. Общая и специальная части фонда оплаты труда педагогического персонала,
непосредственно осуществляющего учебный процесс, распределяются исходя из
стоимости бюджетной образовательной услуги на одного обучающегося с учетом
повышающих коэффициентов.
16. Общая часть фонда оплаты труда обеспечивает гарантированную оплату труда
педагогического работника, исходя из количества проведенных им учебных часов и
численности обучающихся в классах (часы аудиторной занятости), а также часов
неаудиторной занятости.
Общая часть фонда оплаты труда педагогического персонала, непосредственно
осуществляющего учебный процесс (ФОТо) состоит из двух частей: фонд оплаты
аудиторной занятости (ФОТаз) и неаудиторной занятости (ФОТнз):
ФОТо = ФОТаз + ФОТнз.
Соотношение фонда оплаты аудиторной занятости (ФОТаз) и неаудиторной занятости (ФОТнз)
и порядок распределения ФОТнз определяются самим учреждением, исходя из
специфики его образовательной программы.
Для определения величины гарантированной оплаты труда педагогического работника
за аудиторную занятость вводится условная единица "стоимость 1 ученико-часа".
Стоимость 1 ученико-часа - стоимость бюджетной образовательной услуги,
включающей 1 расчетный час учебной работы с 1 расчетным учеником в соответствии
с учебным планом.
Стоимость 1 ученико-часа рассчитывается каждым учреждением самостоятельно по
определенной в настоящей методике формуле, в пределах объема части фонда оплаты
труда, отведённой на оплату аудиторной занятости педагогического персонала,
непосредственно осуществляющего учебный процесс (ФОТаз).
17. Стоимость 1 ученико-часа (руб./ученико-час) рассчитывается по формуле:
ФОТаз х 34
Стп = --
---------------------------------------------------------------------------
11 11
?(a х в)n х 52, где:
n= 1 n= 1
Стп - стоимость 1 ученико-часа;
52 - количество недель в календарном году;
34 - количество недель в учебном году;
ФОТаз - часть фонда оплаты труда, отведённая на оплату часов аудиторной
занятости педагогического персонала, непосредственно осуществляющего учебный
процесс;
a - количество обучающихся в классах на начало очередного учебного года;
в - годовое количество часов по учебному плану в классах с учетом деления
классов на группы;
n= 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11 классы.
18. Учебный план разрабатывается учреждением самостоятельно. Максимальная
учебная нагрузка обучающихся не может превышать норм, установленных федеральным
базисным учебным планом и санитарными правилами и нормами.
19. Специальная часть фонда оплаты труда педагогического персонала,
непосредственно осуществляющего учебный процесс (ФОТс), включает в себя:
выплаты компенсационного характера, предусмотренные Трудовым кодексом Российской
Федерации, нормативными актами органов местного самоуправления Ртищевского
района Саратовской области и рассчитываются учреждением самостоятельно в
соответствии с приложением № 1;
доплаты за наличие почетного звания, государственных наград, учёные степени
устанавливаются в соответствии с Законом Саратовской области "Об образовании".
20. Повышающий коэффициент за особенность, сложность и приоритетность предмета в
зависимости от специфики образовательной программы данного учреждения (К)
определяется самостоятельно на основании следующих критериев:
включение предмета в государственную (итоговую) аттестацию;
дополнительная нагрузка педагога, связанная с подготовкой к урокам (проверка
тетрадей; формирование в кабинете базы наглядных пособий и дидактических
материалов; обеспечение работы кабинета (лаборатории) и техники безопасности в
них; большая информативная емкость предмета; постоянное обновление содержания;
наличие большого количества информационных источников (например, литература,
история, география); необходимость подготовки лабораторного, демонстрационного
оборудования и т.д.);
дополнительная нагрузка педагога, обусловленная неблагоприятными условиями для
его здоровья (например, химия, биология, физика), возрастными особенностями
учащихся и особенности, связанные с их развитием (начальная школа);
специфика образовательной программы учреждения, определяемая концепцией
программы развития, и учёт вклада данного предмета в её реализацию.
Повышающие коэффициенты за сложность и приоритетность предмета устанавливаются в
размере:
а) предметы по программам углубленного изучения - до 1,06;
б) предметы, изучаемые по программам профильного уровня, предметы, изучаемые в
рамках использования технологий развивающего обучения (Л. В. Занкова, Эльконина
- Давыдова) - до 1,05;
в) русский язык, литература, иностранный язык, математика - до 1,04;
г) история, обществознание, география, биология, информатика, физика, химия, 1 -
4 классы начальной школы - до 1,03;
д) право, экономика, технология- до 1,02;
д) астрономия, физическое воспитание, ИЗО, музыка, черчение, ОБЖ, психология,
ознакомление с окружающим миром, природоведение - 1,0.
21. Повышающий коэффициент за квалификационную категорию педагога (А)
составляет:
1,05 - для педагогических работников, имеющих вторую категорию;
1,10 - для педагогических работников, имеющих первую категорию;
1,15- для педагогических работников, имеющих высшую категорию.
VI. Расчет окладов педагогических работников, непосредственно
осуществляющих учебный процесс
22. Оклад педагогического работника, непосредственно осуществляющего учебный
процесс, рассчитывается по формуле:
О=Стп х У х Чаз х К х А + Днз , где:
О - оклад педагогического работника, непосредственно осуществляющего учебный
процесс;
Стп - расчетная стоимость ученико-часа (руб./ученико-час);
У - количество обучающихся по предмету в каждом классе (при расчете окладов
педагогических работников, осуществляющих индивидуальное обучение, используется
средняя наполняемость классов на соответствующей ступени обучения);
Чаз - количество часов по предмету по учебному плану в месяц в каждом классе;
К - повышающий коэффициент за сложность и приоритетность предмета в зависимости
от специфики образовательной программы данного учреждения;
А - повышающий коэффициент за квалификационную категорию педагога;
Днз - доплата за неаудиторную занятость.
Если педагог ведет несколько предметов в разных классах, то его оклад
рассчитывается как сумма оплат труда по каждому предмету и классу.
VII.Гарантии работникам образовательных учреждений в связи с переходом на новую
систему оплаты труда
23. В случае, когда установленная в соответствии с новой системой оплаты труда
базовая часть оплаты труда работников учреждения оказывается ниже установленной
до ее введения, указанным работникам на время работы в учреждении при условии
сохранения объема должностных обязанностей работников (персонала) и выполнения
ими работ той же квалификации выплачивается соответствующая разница и заработная
плата исчисляется по формуле:
Зпп =О +С+В, где:
Зпп - заработная плата педагогического работника;
О- оклад педагогического работника ,непосредственно осуществляющего учебный
процесс;
С - специальная часть заработной платы
В - дополнительные выплаты в целях неуменьшения оплаты труда педагогов за
фактически отведенные часы по базисному учебному плану в пределах общего фонда
оплаты труда.
VIII. Распределение стимулирующей части фонда оплаты труда учреждения
24. Система стимулирующих выплат работникам учреждения включает в себя
поощрительные выплаты по результатам труда (премии).
25. Основными критериями для осуществления поощрительных выплат при разработке
показателей эффективности труда работников учреждения являются:
а) качество обучения;
б) здоровье учащихся;
в) воспитание учащихся.
26. Размеры, порядок и условия осуществления поощрительных выплат по результатам
труда, включая показатели эффективности труда для работников учреждения
определяются в локальных правовых актах учреждения, принимаемых работодателем по
согласованию с профсоюзным органом и (или) в коллективных договорах.
IX. Расчет оплаты труда руководящих работников учреждения
27. Оплата труда руководителя образовательного учреждения устанавливается
учредителем на основании трудового договора, исходя из средней заработной платы
педагогических работников данного учреждения и группы оплаты труда, по следующей
формуле:
ЗПр = ЗПпср х К, где:
ЗПр - заработная плата руководителя образовательного учреждения;
ЗПпср - средняя заработная плата педагогических работников данного учреждения;
К - коэффициент по группам оплаты труда руководителей образовательных
учреждений.
Повышающие коэффициенты, установленные в зависимости от групп оплаты труда
руководителей образовательных учреждений:
1 группа - коэффициент 3,0;
2 группа - коэффициент 2,5;
3 группа - коэффициент 2,0;
4 группа - коэффициент 1,5.
28. Из специальной части ФОТауп осуществляются доплаты руководителям,
заместителям руководителей за наличие почетного звания, государственных наград и
учёной степени в соответствии с Законом Саратовской области "Об образовании".
29. Отнесение к группам оплаты труда руководящих работников осуществляется в
зависимости от объёмных показателей деятельности учреждения.
К объемным показателям деятельности учреждений относятся показатели,
характеризующие масштаб руководства учреждением: численность работников
учреждения, количество обучающихся (воспитанников), сменность работы учреждения
и др. показатели, значительно осложняющие работу по руководству учреждением.
30. Объем деятельности каждого учреждения при определении группы по оплате труда
руководящих работников оценивается в баллах по следующим показателям:
№ Показатели Условия Количество баллов
1. Количество обучающихся (воспитанников) в учреждении из расчета за каждого
обучающегося (воспитанника) 0,3
2. Количество работников в учреждении за каждого работника
дополнительно за каждого работника, имеющего:
первую квалификационную категорию
высшую квалификационную категорию 1
0,5
1
3. Наличие обучающихся (воспитанников) с полным гособеспечением в Учреждении из
расчёта за каждого дополнительно 0,5
4. Наличие групп продлённого дня до 20
5. Наличие филиалов за каждое указанное структурное подразделение:
до 100 чел. до 20
от 100 до 200 чел. до 30
свыше 200 чел. до 50
6. Наличие оборудованных и используемых в образовательном процессе компьютерных
классов за каждый класс до 10
7. Наличие оборудованных и используемых в образовательном процессе: спортивной
площадки, стадиона, бассейна и других спортивных сооружений (в зависимости от их
состояния и степени использования) за каждый вид до 15
8. Наличие лицензированного медицинского кабинета, оздоровительно -
восстановительного центра, столовой за каждый вид до 15
9. Наличие:
- автотранспортных средств, сельхозмашин, строительной и другой самоходной
техники на балансе учреждения за каждую единицу до 3, но не более 20
10. Наличие загородных объектов (лагерей, баз отдыха, дач и др.), находящихся на
балансе учреждений до 30
11. Наличие учебно - опытных участков (площадью не менее 0,5 га, а при орошаемом
земледелии - 0,25 га), парникового хозяйства, подсобного сельского хозяйства,
учебного хозяйства, теплиц за каждый вид до 50
12. Наличие собственных: котельной, очистных и других сооружений, жилых домов за
каждый вид до 20
13. Наличие обучающихся (воспитанников) в учреждениях, посещающих бесплатные
секции, кружки, студии, организованные этими учреждениями или на их базе за
каждого обучающегося (воспитанника) 0,5
14. Наличие в учреждениях классов (групп) обучающихся (воспитанников) со
специальными потребностями, охваченных квалифицированной коррекцией физического
и психического развития, кроме специальных (коррекционных) образовательных
учреждениях (классов, групп) за каждого обучающегося (воспитанника) 1
31. Учреждения относятся к I, II, III или IV группам по оплате труда руководящих
работников по сумме баллов, определенных на основе указанных выше показателей
деятельности, в соответствии со следующей таблицей:
№
п/п Тип (вид) образовательного
учреждения Группа, к которой учреждение
относится по оплате труда по сумме баллов
I гр. II гр. III гр. IV гр.
1. Общеобразовательные учреждения, вечерние (сменные) общеобразовательные
учреждения свыше
350 до 350 до 250 до 150
32. Группа по оплате труда руководящих работников определяется учредителем не
чаще одного раза в год в устанавливаемом им порядке на основании соответствующих
документов, подтверждающих наличие указанных объемов работы учреждения.
Группа по оплате труда руководящих работников для вновь открываемых Учреждений
устанавливается исходя из плановых (проектных) показателей, но не более чем на 2
года.
33. При наличии других показателей, не предусмотренных в настоящем разделе, но
значительно увеличивающих объем и сложность работы в учреждении, суммарное
количество баллов может быть увеличено учредителем за каждый дополнительный
показатель до 20 баллов.
34. Конкретное количество баллов, предусмотренных по показателям с предлогом
"до", устанавливается учредителем учреждения.
35. При установлении группы по оплате труда руководящих работников контингент
обучающихся (воспитанников) в учреждениях определяется по списочному составу на
начало учебного года.
36. За руководителями учреждений, находящихся на капитальном ремонте,
сохраняется группа по оплате труда, определенная до начала ремонта, но не более
чем на один год.
X. Оплата труда иных категорий педагогического персонала,
учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала
37. Оплата труда иных категории педагогического персонала,
учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала устанавливается в
соответствии с действующим законодательством Саратовской области, регулирующим
отношения, связанные с оплатой труда работников государственных учреждений
области.
38. Стимулирующие выплаты иным категориям педагогического персонала,
учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала учреждения устанавливаются в
соответствии с разделом VIII Положения.
Положение действительно до внесения изменений.
Приложение № 1
к Положению о формировании фонда оплаты труда и заработной платы работников
общеобразовательных учреждений
Перечень выплат компенсационного характера, включаемых
в специальную часть фонда оплаты труда учреждения
Конкретные размеры компенсационных выплат устанавливаются работодателем с учетом
мнения представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372
Трудового Кодекса Российской Федерации.
Виды работ Компенсационный коэффициент
к оплате за часы аудиторной занятости
1. За работу во вредных и (или) опасных и иных особых условиях труда
с тяжелыми и вредными условиями труда до 0,12
2. За работу в условиях труда, отклоняющихся от нормальных
за работу в ночное время не менее 0,35
за работу в выходные и праздничные дни в соответствии со ст. 153 ТК РФ
работающим в сельской местности 0,25
3. За работу, не входящую в круг основных обязанностей работника
За проверку письменных работ в школах
за проверку письменных работ в 1 - 4 классах :
наполняемость в классе (классе-комплекте) менее 15 чел. 0,05
наполняемость в классе (классе-комплекте) 15 чел. и более 0,10
за проверку письменных работ по русскому языку и литературе в 5 - 11 классах :
наполняемость в классе менее 15 чел. 0,075
наполняемость в классе 15 чел. и более 0,15
за проверку письменных работ по математике, иностранному языку, черчению:
наполняемость в классе менее 15 чел. 0,05
наполняемость в классе 15 чел. и более 0,10
за проверку письменных работ по истории, химии, физике, географии, биологии:
наполняемость в классе менее 15 чел. 0,025
наполняемость в классе 15 чел. и более 0,05
за заведование кабинетами, лабораториями 0,10
за заведование учебными мастерскими 0,20
при наличии комбинированных мастерских 0,35
за заведование учебно-опытными (учебными) участками учреждения до 0,25
за внеклассную работу по физическому воспитанию (в зависимости от количества
классов):
от 10 до 19 классов-комплектов 0,25
от 20 до 29 классов-комплектов 0,5
от 30 и более классов-комплектов 1,0
за работу с библиотечным фондом учебников (в зависимости от количества
экземпляров учебников):
при наличии учебников от 200 до 800 0,05
от 801 до 2000 0,10
от 2001 до 3500 0,15
от 3500 и более 0,20
за обслуживание работающего компьютера в кабинете вычислительной техники 0,05
за каждый работающий компьютер
за руководство школьными методическими объединениями 0,10
за ведение делопроизводства до 0,15
Приложение действительно до внесения изменений.